《廣西建設(shè)監(jiān)理(總第15 期)》 Guangxi Construction Project Management Association
期號:2009年第3期
主管: 廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳
主辦: 廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
主編: 羅 馨
編輯: 黃華宇
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出版日期:2009年9月
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廣州:城鄉(xiāng)規(guī)劃審批提速——市規(guī)劃局推出十大服務(wù)舉措
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)和擴(kuò)大內(nèi)需要求,實(shí)現(xiàn)“國家中心城市”、“首善之區(qū)”的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”后續(xù)整改工作,促進(jìn)市規(guī)劃系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高工作效能,全力服務(wù)亞運(yùn),近期,市規(guī)劃局提出10大提高工作效率和為民服務(wù)舉措,已陸續(xù)推出。 措施一:提前介入,設(shè)立“事前商談”制度。對建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)入規(guī)劃報(bào)批程序前,對涉及國家重點(diǎn)項(xiàng)目,生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,市政景觀項(xiàng)目,民生重大項(xiàng)目等采取“提前介入、主動(dòng)服務(wù)”方式,與建設(shè)單位進(jìn)行批前溝通,將建設(shè)項(xiàng)目存在的問題解決在立案之前,提高規(guī)劃管理效率和質(zhì)量。 措施二:優(yōu)化服務(wù),推出“大客戶經(jīng)理”制度。將行政審批與公共服務(wù)相結(jié)合,組織部門業(yè)務(wù)骨干,主動(dòng)提供全程跟蹤、規(guī)劃業(yè)務(wù)申報(bào)指引和協(xié)調(diào)服務(wù),確保高效審批。 措施三:縮短時(shí)限,推行跨部門并聯(lián)審批制度。減少審批環(huán)節(jié),縮短行政審批時(shí)間,在建設(shè)工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批環(huán)節(jié)中,將規(guī)劃許可與人防工程、文物保護(hù)、航空管理、風(fēng)景名勝區(qū)管理等專業(yè)審批并聯(lián),實(shí)行同時(shí)收件、同步審核,優(yōu)化、重組審批管理環(huán)節(jié),縮短建設(shè)工程審批時(shí)間。 措施四:便捷服務(wù),開通網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。依申請公開和規(guī)劃批復(fù)文件勘誤類的案件,建立和完善網(wǎng)上申請和辦理,申請人可以通過“規(guī)劃在線”網(wǎng)站提出申請,規(guī)劃部門直接通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行答復(fù)或者提供相關(guān)信息。 措施五:簡化管理,實(shí)行自動(dòng)許可。對不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)、不涉及建筑外立面修改或者變更使用功能的裝修及原狀維修建設(shè)工程,以及經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑工程設(shè)計(jì)方案總平面圖中的建筑小品等建、構(gòu)筑物,實(shí)行規(guī)劃行政自動(dòng)許可,免去申請人申請規(guī)劃許可手續(xù)。 措施六:梳理標(biāo)準(zhǔn),減少立案類別。通過取消、合并部分審批環(huán)節(jié),將立案種類由55項(xiàng)壓縮至29項(xiàng),并取消申請人立案時(shí)提交規(guī)劃部門審批文件等要求,使立案標(biāo)準(zhǔn)簡明易懂,利于申請人的申報(bào)。 措施七:整合流程,優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。取消規(guī)劃總平面方案審查環(huán)節(jié);申請人根據(jù)已獲取的規(guī)劃條件編制修建性詳細(xì)規(guī)劃后,可以同時(shí)申領(lǐng)用地規(guī)劃許可證和送審修建性詳細(xì)規(guī)劃。非重點(diǎn)地區(qū)和非標(biāo)志性建筑,可依據(jù)已審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃直接申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,免去報(bào)審建筑設(shè)計(jì)方案環(huán)節(jié)。 措施八:縮減環(huán)節(jié),住宅小區(qū)內(nèi)建筑、市政工程“7證合1”。將住宅小區(qū)內(nèi)建筑工程和道路、供水、排水、電力、通信、燃?xì)獾仁姓こ坦?SPAN lang=EN-US>7種建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可,合并為1個(gè)許可事項(xiàng)(即合并為1個(gè)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行許可)。 措施九:快速辦結(jié),違建查處和規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)行“一案制”。對立案后的規(guī)劃驗(yàn)收案件,如發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),規(guī)劃部門直接通知違法建設(shè)當(dāng)事人補(bǔ)足違法建設(shè)處理所需立案資料及權(quán)利告知后,即轉(zhuǎn)入對違法建設(shè)行為(案件)處理。 措施十:特事特辦,河涌用地快速審批。加快廣州市“治水”和堤岸建設(shè)工作,成立污水治理和河涌綜合整治規(guī)劃審批和協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)市治水辦的協(xié)調(diào)工作,明確區(qū)縣河涌整治用地規(guī)劃許可業(yè)務(wù)的審批權(quán)限和辦理程序,實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)快速完成審批工作。