《廣西建設監理（總第6期）》
Guangxi Construction Project Management Association

期號:2007年第2期

主管: 廣西壯族自治區建設廳

主辦: 廣西建設監理協會

主編: 張經緯

編輯: 羅馨

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出版日期:2007年6月

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廣西建設監理（總第6期）

建設部建筑市場管理司王素卿司長在中國建設監理協會

第四屆會員代表大會上的講話

　　同志們：今天在這里召開中國建設監理協會第四次會員代表大會，我受黃衛副部長委托代表黃衛副部長向大會表示熱烈的祝賀！這次大會將選舉產生新的理事會，希望同志們在以往工作的基礎上總結經驗，把握方向，改革創新，科學發展，進一步開創協會工作的新局面，黃衛副部長因在學習不能前來，特意囑咐我向大家表示問候，對協會的工作表示支持。同時講下面幾點意見，供大家參考：
　　一、中國建設監理協會為推動中國建設監理行業的發展，發揮了重要作用。工程監理制與建設項目法人責任制、招投標制、合同管理制共同組成了我國工程基本管理體制，適應了我國社會主義市場經濟條件下工程建設管理的需要，我國推行了工程監理制對控制工程的質量、投資、進度發揮了重要作用，取得了明顯的成效，提高了我國工程建設的管理水平，也加快了我國工程建設組織實施方式向社會化、方向化轉變的步伐，促進了我國工程建設管理體制的完善。十多年來，中國建設監理協會為促進我國工程建設監理行業的發展做了許多卓有成效的工作，針對監理企業在改制創新、開拓服務領域、提高企業核心競爭力，迎接入世挑戰、探討行業發展方向等熱點問題，進行過深入的調查研究，提出了很多好的建議，編寫出行業規范、指導企業規范的開展監理工作，發揮了聯系政府和企業的橋梁紐帶作用，在行業中樹立了良好的形象，目前工程監理行業已經發展成為擁有6000多家企業，40多萬從業人員的行業。
　　二、發揮協會社會功能，為推動行業的發展。黨中央十分重視行業協會的改革與發展，黨的十六屆六中全會通過了中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，確定了今后一個時期指導社會組織發展的方針政策，明確地提出了健全社會組織，增強服務社會功能，發揮社會組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用，發揮行業協會等社會團體的社會功能，為經濟社會的發展、引導各類社會組織加強自身建設，提高自律性和誠信度，這對行業協會提出了更高更新的要求，首先行業協會要增強服務意識和服務能力，在構建社會主義和和諧社會中發揮作用，為行業的發展服務是行業協會必須始終堅持的根本宗旨，是行業協會工作的出發點與立足點，要緊緊地把握行業發展這個中心和為行業服務這個宗旨，把思想位置統一到中央決策部署上，增強做好協會工作的責任感、使命感。增強創新意識，不斷地提高為行業、為企業服務的水平。第二，行業協會要注重服務方式和方法，搞好“雙向”服務是行業協會的一個宗旨，一是行業協會要圍繞著政府的方針、政策、法規發揮好協調作用，為政府管理部門及時提供信息，反映企業的訴求，結合行業實際，提出意見和建議，及時化解社會矛盾，協助政府不斷地加強行業管理，促進行業發展，這是行業協會的基本定位。二是行業協會必須要了解行業，客觀正確地反映行業的意愿和要求，針對行業不同時期的矛盾和問題，提出不同的解決方案，為行業和企業實實在在的做好服務，才能得到企業的擁護和支持。所以“雙向”服務是行業協會的立足這本。協會的服務工作既要拓寬領域，又要注重提高質量，要使協會的服務工作由單一性向普遍性和規模化方向發展，把協會的服務工作提高到一個新的檔次，要強化服務觀念，學習服務管理，認真地總結推廣服務工作做得好的成功經驗，開展多種形式的服務；第三，行業協會要建立行業自律機制和誠信機制，規范行業行為。自律和誠信是和諧社會的基礎，兩者之間存在著內在聯系，實質上體現了行業和企業的社會責任，構建和諧社會需要一個良好的外部環境，需要人與人之間，企業與企業之間的和諧，企業在構建和諧社會中將發揮著基礎性的作用。目前我們有些企業非常重視和利益相關的關系，但對于和自身利益沒有直接關系卻有著多種無形影響社會群體往往過問不多，企業不僅僅是經濟主體，也是社會的一部分，處在社會各個利益關系中承擔社會責任，承擔建立和諧的勞動關系，公平競爭的市場和持續發展的環境的責任，所以企業應當提高社會責任的意識，明確企業對經濟環境和社會發展應當承擔的責任，我國社會主義市場經濟的完善，經濟的可持續發展，社會的進步，有賴于社會責任感的增強，增強社會責任感是社會發展對企業的要求，也是推動企業持續發展和成功的核心戰略，只有當企業樹立起社會責任感，行業自律機制和誠信機制才能夠有效地建立和運行。實行行業自律要搞好三個自律：1、服務質量自律，要按照國家法律法規、標準規范、服務協議，提供工程監理服務；2、職業道德自律，以嚴格履行合同，不損害工程建設各方的利益為基本原則；3、服務價格自律，其價格表現為國家規定的行業價格標準，這是遵守國家法律、維護公平競爭、保護行業利益的必要措施，要抵制惡性壓價行為，自覺地維護市場秩序。第四要加強自身建設，提高自主創新能力，這是行業協會生存、發展的根本，也是協會發揮社會功能，為經濟社會服務的基礎。實踐證明，搞好協會，人才也很重要，做好協會工作，提高協會的工作水平和能力，主要依靠一支高素質、富有敬業創新精神的工作人員隊伍，要注重人才隊伍的培養，抓好協會工作人員的組織、思想、業務建設，提高他們的思想水平、理論水平、業務水平。協會工作人員不僅要有足夠的專業知識，還要掌握市場經濟的基本知識和相關政策法規，要不斷進行知識更新，同時要建立健全規章制度，提高協會公信力，增強協會自主發展，自我管理，自我約束，自主創新能力。要鼓勵創新熱情，完善創新機制，支持創新實踐，要著力增長全行業的創新活力，共同開創工程監理事業的新的局面。
　　三、深入探討研究新形勢下協會的工作方法，在新時期新形勢下要注意探討協會工作與全面建設小康社會的關系、與經濟社會資源環境協調發展的關系、與構建和諧社會的關系，通過理論研究創新，推動思想觀念轉變和協會組織形式，職能作用，工作制度和活動方式方法的創建和改進。實踐證明，只有理論研究突破，才能拓寬工作思路，提高協會工作水平和能力。協會工作要上新水平，開創新局面，首先要注重理論研究和創新上有新的進展和突破。要深入探討、研究和準確把握行業發展的趨勢和規律性，解決協會工作的主要矛盾、難點和有效途徑、對策，協會同志要重視總結協會工作實踐，盡可能把豐富的感性認識上升到理性認識，提高自覺性，防止盲目性、片面性，要制定理論研究的創新規劃，提出目標，組織力量，有目地地開展研究工作，把理論研究成果盡可能的轉化為指導、推動協會工作的動力。目前我國工程監理還是新興行業，理論研究較薄弱，很多監理實踐中暴露出的矛盾和問題還難以從理論上闡述，需要不斷探索、研究和總結，盡快形成一套完整的理論體系，更好地指導監理工作，更好地為完善政策法規提供依據。

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