国产精品一区二区三区四_国产一区二区精品在线观看_99在线播放视频_欧美日韩综合一区_精品亚洲一区二区三区四区五区_久草在线

 

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2008年6月24日公布了全國《2007年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（以下簡稱《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》），從公布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)不難看出，我國的工程監(jiān)理行業(yè)在經(jīng)歷了20個(gè)春秋的發(fā)展以后，已經(jīng)悄然步入一個(gè)全新的階段。隨著建筑市場的變化，我區(qū)的廣大工程監(jiān)理企業(yè)也在不斷地改革中發(fā)展前進(jìn)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，拓展經(jīng)營范圍，從業(yè)人員和營業(yè)收入都有了較快增長。然而，與一些發(fā)達(dá)省份相比較，我區(qū)的工程監(jiān)理行業(yè)還處在相對落后的地位，存在著一定的差距。通過《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我們既看到我區(qū)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的可喜一面，也大致了解了全區(qū)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀。

根據(jù)《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布的數(shù)據(jù)，2007年全國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)共6043家，與2006年度相比，減少127家，同比下降2.1%（詳見表一），我區(qū)2007年末參加統(tǒng)計(jì)的工程監(jiān)理企業(yè)共153家，分別較2005年和2006年減少2家和1家。從企業(yè)資質(zhì)等級情況看，2007年全國共有甲級企業(yè)1474家，乙級企業(yè)2103家，丙級企業(yè)2466家；我區(qū)有甲級企業(yè)22家，乙級企業(yè)61家，丙級企業(yè)70家（詳見表二）。

表一  全國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)地區(qū)分布情況

地區(qū)名稱		北京	天津	河北	山西	內(nèi)蒙古	遼寧	吉林	黑龍江
企業(yè) 個(gè)數(shù)	2005年	278	71	290	182	200	289	157	115
	2006年	269	71	313	185	200	306	163	167
	2007年	261	64	325	167	204	302	165	182
地區(qū)名稱		上海	江蘇	浙江	安徽	福建	江西	山東	河南
企業(yè) 個(gè)數(shù)	2005年	232	525	266	186	167	156	419	286
	2006年	222	518	285	187	187	168	440	293
	2007年	220	506	274	195	182	169	426	285
地區(qū)名稱		湖北	湖南	廣東	廣西	海南	重慶	四川	貴州
企業(yè) 個(gè)數(shù)	2005年	224	165	382	155	34	108	288	60
	2006年	231	214	389	154	35	121	283	60
	2007年	219	200	408	153	36	109	252	46
地區(qū)名稱		云南	西藏	陜西	甘肅	青海	寧夏	新疆	其他企業(yè)
企業(yè) 個(gè)數(shù)	2005年	168	16	191	117	52	55	93
	2006年	166	16	177	121	53	58	96	22
	2007年	157	31	177	120	52	55	88	13

表二  2007年參加統(tǒng)計(jì)的廣西建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)分布情況

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，近三年無論是全國還是我區(qū)，監(jiān)理企業(yè)的數(shù)量都有減少的趨勢。工程監(jiān)理企業(yè)總數(shù)的減少，一是與部分企業(yè)不適應(yīng)激烈的市場競爭，逐漸被市場淘汰的結(jié)果。盡管2007年建設(shè)部制定發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（單行本），著力解決我國監(jiān)理行業(yè)反應(yīng)非常強(qiáng)烈的監(jiān)理取費(fèi)偏低的問題，為監(jiān)理企業(yè)的生存和發(fā)展提供必要條件，但在實(shí)際運(yùn)用中，由于一些工程未能嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，低收費(fèi)這一問題并沒有得到很好的解決，各監(jiān)理企業(yè)并沒有真正享受到新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)帶來的好處，以及監(jiān)理企業(yè)本身存在的人員不足、無資金和技術(shù)優(yōu)勢、管理不善等其它問題，也使得一些資質(zhì)較低的監(jiān)理企業(yè)因經(jīng)營無力逐步退出建筑市場；二是中華人民共和國建設(shè)部令第158號(hào)（以下簡稱158號(hào)部令）出臺(tái)以后，由于企業(yè)資質(zhì)達(dá)不到158號(hào)部令要求，部分工程監(jiān)理企業(yè)，特別是一些乙級和丙級資質(zhì)企業(yè)開始了重組、聯(lián)營、整合和合并的工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前工程監(jiān)理企業(yè)接近170家，其中有40余家企業(yè)仍未能達(dá)到158號(hào)部令要求，接近全區(qū)監(jiān)理企業(yè)總數(shù)的1/4，有些企業(yè)連續(xù)幾年均達(dá)不到企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，部分企業(yè)甚至沒能正常開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，可見我區(qū)監(jiān)理企業(yè)不但沒有隨著市場的發(fā)展而壯大，反而萎縮了。隨著外來企業(yè)的不斷增加，區(qū)外一些有實(shí)力、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)搶占著我區(qū)監(jiān)理市場份額，我區(qū)本地監(jiān)理企業(yè)面臨著內(nèi)憂外患，發(fā)展前景不容樂觀，只有對這些不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行重新整合，才能在我區(qū)建立起一批素質(zhì)好、服務(wù)水平高的監(jiān)理企業(yè)，才能真正樹立起監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和應(yīng)有的地位，為建設(shè)單位提供高質(zhì)量的服務(wù)，并由此獲得更高的效益回報(bào)，從容應(yīng)對激烈的市場競爭。

從表二中還可以看到，我區(qū)監(jiān)理企業(yè)主要集中在南寧、柳州、

桂林三個(gè)大中型城市，這三個(gè)城市的監(jiān)理企業(yè)占全區(qū)監(jiān)理企業(yè)的72.5%，尤其是南寧市，監(jiān)理企業(yè)總數(shù)接近全區(qū)總數(shù)的40%，其中甲級企業(yè)占全區(qū)的68％，乙級企業(yè)占49％，丙級企業(yè)占21.4％，說明我區(qū)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展非常不平衡，這種發(fā)展不平衡的結(jié)果將導(dǎo)致市場需求無法獲得滿足，企業(yè)成本增加和出賣出借資質(zhì)資格、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、非法掛靠、低收費(fèi)惡意競爭等不良現(xiàn)象的發(fā)生，只有進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)全區(qū)監(jiān)理業(yè)的平衡發(fā)展，才能達(dá)到全區(qū)監(jiān)理業(yè)健康發(fā)展的目的。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年年末全區(qū)工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員9691人。其中正式聘用人員7130人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的73.6%；臨時(shí)聘用人員2561人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的26.4%；從事工程監(jiān)理的生產(chǎn)人員為7602人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的78.4%。2007年年末全區(qū)工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員9032人，比2006年增長3.11％。其中，高級職稱1464人，中級職稱3666人，初級職稱2975人，其他人員927人，專業(yè)技術(shù)人員占年末從業(yè)人員總數(shù)的93.2%（詳見表三）。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，我國的監(jiān)理行業(yè)從九十年代初進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，從業(yè)人員急劇增長，在七年內(nèi)增加了七倍。人員數(shù)量的大幅增長，一方面說明我區(qū)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展勢頭不錯(cuò)，另一方面也反映了我區(qū)監(jiān)理企業(yè)的綜合實(shí)力在不斷增長，各方面人才正源源不斷地投身到建設(shè)監(jiān)理事業(yè)當(dāng)中，對于我區(qū)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的提高起到促進(jìn)作用。

表三  2005年～2007年全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員變化情況

按照統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的數(shù)據(jù)，2007年年末參加統(tǒng)計(jì)的全區(qū)工程監(jiān)理企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員為2380人。其中，注冊監(jiān)理工程師為1669人，占總注冊人數(shù)的70%；其他注冊執(zhí)業(yè)人員為711人，占總注冊人數(shù)的30%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2008年5月，我區(qū)實(shí)際已有注冊監(jiān)理工程師1899人，其中甲級企業(yè)753人，乙級企業(yè)760人，丙級企業(yè)386人。根據(jù)158號(hào)部令的要求，我區(qū)大部分甲級監(jiān)理企業(yè)的注冊監(jiān)理工程師數(shù)量能夠滿足企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，乙、丙級監(jiān)理企業(yè)與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我區(qū)招發(fā)包工程項(xiàng)目7192個(gè)（2006年未竣工2939個(gè)），按有關(guān)規(guī)定，一名監(jiān)理工程師只能擔(dān)任兩個(gè)以下工程的總監(jiān)理工程師，加上總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員配備的要求，而我區(qū)注冊監(jiān)理工程師僅1899人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到在建項(xiàng)目的需求（詳見表四）。

表四  05、07年廣西注冊監(jiān)理工程師變化情況

統(tǒng)計(jì)公報(bào)中最引人注目的一項(xiàng)數(shù)據(jù)就是全國2007年的注冊執(zhí)業(yè)人員為99843人，較上一年下降0.3％，其中注冊監(jiān)理工程師人數(shù)下降最為明顯，與上一年相比下降12.5％。按照現(xiàn)行的監(jiān)理規(guī)范的要求，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師必須都是國家注冊監(jiān)理工程師，按這一要求，我國的市場需要20萬人左右才能初步滿足當(dāng)前國家法律法規(guī)的規(guī)定，注冊監(jiān)理工程師人數(shù)的下降，與當(dāng)前我國建設(shè)領(lǐng)域不斷發(fā)展和需求是不相符的，這一現(xiàn)象也引起了國家建設(shè)行政主管部門的高度重視。我區(qū)的監(jiān)理工程師人數(shù)減少情況盡管并不十分明顯，但也需要引起行業(yè)全體人員的重視。注冊監(jiān)理工程師的減少，一方面是由于當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)競爭激烈，而收入與其他建設(shè)行業(yè)相比過低，擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任又較重，建筑市場的不完善以及監(jiān)理人員權(quán)責(zé)不夠明確等問題，使得一部分取得執(zhí)業(yè)資格的人員不愿意從事監(jiān)理工作，導(dǎo)致監(jiān)理人才外流；另一方面是國家相關(guān)主管部門針對監(jiān)理工程師重復(fù)注冊、人證分理和證書掛靠等不良現(xiàn)象采取了一系列強(qiáng)有力的打擊措施，并從監(jiān)理行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，對年齡較大不再適合監(jiān)理工作的人員給予不予注冊的規(guī)定，保證了監(jiān)理隊(duì)伍的年輕化。如頒布建設(shè)部147號(hào)部令等，規(guī)范了監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)人員的注冊問題，清理了一批不具備監(jiān)理行業(yè)從業(yè)資格的人員，凈化了監(jiān)理市場。加強(qiáng)監(jiān)理人才的培養(yǎng)，開展多種形式的培訓(xùn)，彌補(bǔ)監(jiān)理行業(yè)人才匱乏的需求，將是我區(qū)乃至全國廣大監(jiān)理行業(yè)企業(yè)和行政主管部門一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的重要任務(wù)。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，2007年度我區(qū)工程監(jiān)理企業(yè)共完成合同額60212.7萬元，其中完成監(jiān)理合同額53464.37萬元，完成項(xiàng)目管理合同額3670.93萬元，完成招標(biāo)代理合同額1758.12萬元，完成造價(jià)咨詢合同額1127.69萬元，完成其他業(yè)務(wù)合同額191.7萬元，監(jiān)理業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)量的88.8%，各項(xiàng)收入都較前幾年有了較快的增長。但與全國同行業(yè)企業(yè)相比較，2007年全國監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)占總業(yè)務(wù)量的比重為65.1％，且已經(jīng)連續(xù)三年呈現(xiàn)下降趨勢，而我區(qū)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)占企業(yè)總業(yè)務(wù)量的比重比全國高得多。監(jiān)理企業(yè)其他業(yè)務(wù)占企業(yè)總業(yè)務(wù)量的比重逐漸增加，說明我國尤其是一些發(fā)達(dá)省份的監(jiān)理企業(yè)不再僅僅將目光放在工程監(jiān)理上，而是不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍，部分監(jiān)理企業(yè)逐漸邁出我國工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，積極和國際慣例接軌，著手建立全面服務(wù)于工程的工程項(xiàng)目管理服務(wù)型企業(yè)，從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過程的項(xiàng)目管理延伸，從單一的質(zhì)量控制向投資、進(jìn)度控制方面發(fā)展，為業(yè)主提供全過程、全方位的咨詢服務(wù)。因此，我區(qū)的廣大監(jiān)理企業(yè)在改革創(chuàng)新方面的步伐已經(jīng)和一些發(fā)達(dá)省份拉開了差距，隨著我區(qū)改革開放步伐的深入，東盟國際博覽會(huì)永久落戶南寧，以及國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的難得契機(jī)，我區(qū)的監(jiān)理企業(yè)獲得了千載難逢的大好機(jī)遇，更應(yīng)該主動(dòng)拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù)，建立起全面服務(wù)工程各方面的項(xiàng)目管理型企業(yè)，擺脫目前行業(yè)發(fā)展的一些困境，迎頭趕上全國同行業(yè)的發(fā)展步伐。

隨著業(yè)務(wù)量的增長，我區(qū)工程監(jiān)理企業(yè)的營業(yè)收入也大大突破了2005年和2006年。2007年度全區(qū)工程監(jiān)理企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入45487.83萬元，其中工程監(jiān)理收入39289.9萬元，項(xiàng)目管理與咨詢服務(wù)收入2441.85萬元，招標(biāo)代理收入1692.32萬元，造價(jià)咨詢收入1339.97萬元，其他收入723.85萬元，營業(yè)利潤2220.44萬元，監(jiān)理收入占總營業(yè)收入的86.4%。從統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)匯總情況看，整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的營業(yè)收入保持連續(xù)增長的勢頭。監(jiān)理企業(yè)營業(yè)收入的增加，有利于監(jiān)理企業(yè)的快速成長和制定更高的發(fā)展戰(zhàn)略，有利于吸引高素質(zhì)的人才，也有利于企業(yè)提高社會(huì)競爭力，為下一階段我區(qū)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。值得注意的是，盡管我區(qū)監(jiān)理企業(yè)營業(yè)收入連續(xù)增長，但是監(jiān)理企業(yè)的營業(yè)利潤卻大大低于全國的平均水平，營業(yè)成本高于全國的平均水平，之所以出現(xiàn)這樣的情況，與我區(qū)目前普遍存在的監(jiān)理收費(fèi)過低，企業(yè)間不合理競爭等現(xiàn)象有關(guān)。監(jiān)理收費(fèi)過低盡管在全國都存在這種情況，但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，我區(qū)的情況相對較為嚴(yán)重，監(jiān)理取費(fèi)過低會(huì)帶來一系列連鎖問題，監(jiān)理取費(fèi)得不到保障，監(jiān)理行業(yè)人才流失，影響了一些優(yōu)秀的高學(xué)歷、高學(xué)位、高職稱、高水平復(fù)合型人才的加入，進(jìn)而造成監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的下降和不到位，隨之而來也使得建設(shè)工程安全質(zhì)量得不到保證。雖然建設(shè)部于去年5月實(shí)施了新監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)施行將近一年多以來，并未從根本改變我區(qū)監(jiān)理企業(yè)收費(fèi)低的問題，各監(jiān)理企業(yè)并沒有真正享受到新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)帶來的好處。

總而言之，從《2007年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)公報(bào)》可以看到，我區(qū)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)取得了較快發(fā)展，但也存在一些發(fā)展過程中的問題。廣大建設(shè)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)競爭力，建立和完善一整套現(xiàn)代企業(yè)管理制度和方法，使監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化，體現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)的科學(xué)性，為我國的建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。