日前,寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人力資源和社會(huì)保障廳、監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)建筑市場(chǎng)誠信體系建設(shè)規(guī)范建筑市場(chǎng)用工行為的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),進(jìn)一步推進(jìn)寧夏建筑市場(chǎng)誠信體系建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域用工行為。
為預(yù)防和杜絕建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題的發(fā)生,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,《意見》提出,要加強(qiáng)和完善建筑市場(chǎng)誠信體系建設(shè),發(fā)揮建筑業(yè)誠信建設(shè)在建筑市場(chǎng)中的作用,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目資金管理和建筑工程項(xiàng)目審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管,規(guī)范投資主體行為,落實(shí)施工總承包負(fù)責(zé)制,規(guī)范勞務(wù)用工合同。同時(shí),建立健全農(nóng)民工工資拖欠問題協(xié)調(diào)處置機(jī)制,嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題。
根據(jù)《意見》,寧夏將建立信用等級(jí)評(píng)價(jià)和失信懲戒制度。對(duì)拖欠工程款、農(nóng)民工工資或不講誠信的建設(shè)單位和建筑企業(yè),視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、市場(chǎng)清出等方式予以處罰。項(xiàng)目建設(shè)主管部門將對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任單位或個(gè)人實(shí)行聯(lián)合制裁,對(duì)存在嚴(yán)重拖欠工資行為或拒不配合人力資源和社會(huì)保障部門清欠工資的企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度。各金融機(jī)構(gòu)將把惡意拖欠工程款的建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)信息錄入金融機(jī)構(gòu)誠信檔案,對(duì)拖欠工程款或農(nóng)民工工資的單位,減少授信額度或不予授信。工商主管部門將不予授予拖欠企業(yè)“重合同守信用”單位,取消其享受各類稅收優(yōu)惠政策的資格。
寧夏還將嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)資金管理、建筑工程項(xiàng)目審批管理,落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度,加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目管理,強(qiáng)化政府效能目標(biāo)考核,加強(qiáng)社會(huì)投資工程項(xiàng)目管理。同時(shí),完善拖欠農(nóng)民工工資案件聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題,嚴(yán)厲打擊惡意討薪行為。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 |